TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV MÓDOSÍTÁS!
DÖRGICSE KÖZSÉG
TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK RÉSZLEGES MÓDOSÍTÁSA
(A dokumentum és mellékletei Dörgicse Önkormányzatánál kifüggesztésre kerültek és megtekinthetőek!)
79/2015 (08.17.) ÉS 80/2015 (08.17.) SZ ÖNK. HATÁROZATTAL ELFOGADOTT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI
DÖNTÉS ALAPJÁN
314 / 2012. (XI.8.) KORM. RENDELET 36.§ SZERINTI TELJES ELJÁRÁS ALAPJÁN
A 26. ELŐZETES TÁJÉKOZTATÁSI SZAKASZ DOKUMENTÁCIÓJA
2015. augusztus 18.
Felelős tervező:
NÉMETH FERENC
okl. építészmérnök
településrendezési vezető tervező TT-1 19-0221
PLANTEUS KFT.
8273 Monoszló, Fő u. 23.
Feldolgozó:
TARTALOMJEGYZÉK
I.
II.
Előzetes tájékoztató leírás
Mellékletek
• Tervezői nyilatkozat
• A településfejlesztési döntésről szóló kt. határozat
• A partnerségi egyeztetés szabályairól szóló döntés
III.
Rajzi mellékletek
• A módosuló területek lehatárolása (Mód.)
I.
ELŐZETES TÁJÉKOZTATÓ LEÍRÁS
1. Az érvényes településrendezési eszközök ismertetése
A hatályos településrendezési eszközök az Országos Településrendezési és Építési Követelményekről
(OTÉK) szóló 253/1997. (XII.20.) Kormányrendeletnek és a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet
Területrendezési Tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításáról
szóló módosított 2000. évi CXII. Törvénynek megfelelően készültek.
A képviselő testület a településfejlesztési koncepciót az 1/2003.(I.20.) sz. határozattal fogadta el.
A Településszerkezeti tervet a 25/2003.(IX.30.) sz határozattal fogadta el és többször módosította.
A Szabályozási tervet és Helyi Építési Szabályzatot az önkormányzat 7/2003 (X.3.) sz. rendelettel
fogadta el és többször módosította.
2. A településfejlesztési döntés ismertetése
Dörgicse Község Képviselő-testülete a jelen településrendezési terv módosításról szóló szándékát a
79/2015 (08.17.) és 80/2015 (08.17.) sz. kt. határozatában fogalmazta meg.
A jelen eljárásban szereplő módosítások alapján változik a Településszerkezeti terv és a Rendelet 2.
sz. melléklete (KSZA jelű szabályozási tervlap).
Az alátámasztó munkarészek között elkészül a vonatkozó területrendezési tervvel való összhang
igazolásaként az érintett BTSZ övezetek (E-1, M-2, C-1 és Ö-1) lehatárolása is.
3. Az eljárás ismertetése
A településrendezési eszközök módosítását a település önkormányzata a fent nevezett határozataival
jelen dokumentációval kezdeményezte.
A 314/2012 (XI.8.) sz. Korm. rendelet (továbbiakban: Kormr.) 45.§ (2) bekezdése alapján az eljárás
rendjét a Kormr. VI. Fejezete határozza meg. Ez alapján a településrendezési eszközök egyeztetése
teljes eljárás szerint történik, a 37. § szerinti előzetes tájékoztatás jelen dokumentációval történik.
A módosítások jellege és súlya alapján a Kormr. 45.§ (2) a) pontban megfogalmazottak szerint, az
OTÉK 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és
jelmagyarázatának alkalmazásával kívánja megvalósítani.
A Korm R. 29. § alapján az önkormányzat döntött a partnerségi egyeztetés szabályairól, amelyet a
7/2013. (VII.10.) számú rendeletében rögzített.
4. A módosítások leírása
1. sz. módosítás
Módosítással érintett ingatlan: a 087/175 hrsz-ú közút 087/51, /52, /53, /55, /138, /139 és a
093/23 hrsz-ek között húzódó szakasza.
Érinti: KSZA jelű szabályozási tervlapot.
A fenti hrsz-ú kertgazdasági övezeti tulajdonos kéri az ingatlanai között húzódó útként nem
használt önkormányzati közút megszüntetését annak érdekében, hogy ingatlanait
összevonhassa és egybe művelhesse új telepítésű szőlő ültetvényét. A nevezett útszakasz
megszüntetése után is minden környező ingatlan útról megközelíthető marad.
2. sz. módosítás
Módosítással érintett ingatlan: a 087/12, /27, /29, /62, /97, /98, /164, /165 hrsz-ek.
Érinti: KSZA jelű szabályozási tervlapot.
A fenti hrsz-ú korábbi kertgazdasági övezeti tulajdonos kéri az ingatlanainak „visszaállítását”
kertgazdasági övezetbe. A 2013-as településrendezési eszköz módosítás során ezek az
ingatlanok annak ellenére, hogy nem volt a módosítás tárgya, egy félreértelmezés miatt
kertgazdasági övezetből erdő övezetbe kerültek, holott sem művelési águk, sem az erdészeti
szolgálatnál lévő erdőtérkép alapján nem minősülnek erdőnek. A módosítást sem az
önkormányzat, sem a tulajdonosok nem kérték. Jelen módosításhoz újra lehatárolásra kerül a két
érintett BTSZ övezeti tervlap az E-1 és az M-2, C-1 és Ö-1.
5. Tájékoztató a Környezeti vizsgálatról
Az egyes tervek, ill. programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I.11.) Kormányrendelet 1.§.
(3) b) pontja értelmében a településszerkezeti terv, helyi építési szabályzat és szabályozási terv
kisebb módosításánál a rendelet szerinti környezeti vizsgálat szükségességét várható környezeti
hatása jelentőségének eseti meghatározása alapján kell eldönteni. Jelen Tájékoztatási anyag
szolgálja - a 2/2005. (I.11.) Kormányrendelet 4.§. (2) bekezdése értelmében a várható környezeti
hatás jelentőségének eldöntéséhez szükséges vélemény kikérését a környezet védelméért
felelős szervektől.
Fentiek értelmében kérjük a környezet védelméért felelős szervek [2/2005. (I.11.) Korm.
rendelet 3. sz. mellékletének II. pontja szerint] szakmai véleményét a környezeti hatás
jelentősége, a környezeti vizsgálat lefolytatásának szükségessége ügyében, mely véleményadásra
15 nap áll rendelkezésre.
A környezeti vizsgálat lefolytatásának szükségessége ügyében a vélemény megalapozásához
a további tájékoztatást adjuk:
A módosítással érintett területek:
1. sz. módosítás
Módosítással érintett ingatlan: a 087/175 hrsz-ú közút 087/51, /52, /53, /55, /138, /139 és a
093/23 hrsz-ek között húzódó szakasza.
2. sz. módosítás
Módosítással érintett ingatlan: a 087/12, /27, /29, /62, /97, /98, /164, /165 hrsz-ek.
A továbbiakban a változások arab számozását írjuk csak ki.
A tervezési területet a BTSZ következő övezetei érintik: 1. módosítást: M-2, T-1, SZ-1, P-2,
2. módosítást: Ö-1, E-1, T-1, SZ-1, C-1
A módosítások jellege miatt a 2. módosításhoz lehatárolásra kerül az E-1 és M-2, Ö-1 valamint a C-1
övezet.
Dörgicse térségében értékes, sérülékeny tájalkotó elemként a természetközeli állapotokat tükröző
erdő- és gyepterületek emelhetők ki. Ezen értékes területek országos ökológiai hálózat mag-, illetve
pufferterületébe, valamint Natura 2000 és a Balaton-felvidéki Nemzeti Park területei közé tartoznak.
E mellett a kisparcellás szőlő területek jellemzők.
A tervezett módosítások közül a 2. sz. módosítás esetén az Ö-1 övezet területe érintett ugyan,
de a természeti állapotban semmilyen változást nem okoz, mert az előző módosítás előtt is
kertes mezőgazdasági övezetbe tartozott, valamint művelése, területhasználata semmiben
nem változik a jelenlegi valós területhasználathoz képest.
A módosítás a település térszerkezeti rendszerét a valóságban nem érinti.
1. A környezeti értékelés kidolgozási folyamatának ismertetése.
1.1. A tervezési terület a településrendezési tervekben az 1. számú módosítás területén Köu volt és
Mk övezet lesz, míg a 2. számú módosítás területe Ev volt és Mk (kertes mezőgazdasági) övezet
lesz.
1.2. A felsőbbrendű jogszabályokkal összhangban az érintett övezetek lehatárolása után készült
településrendezési eszközöknek megfelelően területfelhasználási kategóriaváltás a fentieknek
megfelelően történne. A módosítások környezeti, tájképi változással nem bírnak, a 2. sz. módosítás
pedig valós és korábbi jogi állapotot állít vissza, így a környezeti vizsgálat szempontjából nem
releváns.
1.3. Az 1. számú módosítás, mely a hatályos terven jelenleg közút (melyet nem használnak
közútnak) kertes mezőgazdasági területfelhasználásba kerül. A 2. számú módosítás a
félreértelmezett korábbi módosítás miatt jelenleg erdő területfelhasználásba esik, mely kertes
mezőgazdasági területfelhasználásra módosul, visszaállítva a tényleges és korábbi jogi állapotot.
1.4. Változatlanok maradnak a korábbiakhoz képest a kertes mezőgazdasági övezet beépítési,
építészeti paraméterei.
1.5. A tervezés folyamán nem merültek fel bizonytalansági tényezők, minden szükséges adat és
ismeret meg volt a döntés előkészítéséhez és a vizsgálathoz.
2. Változatok vizsgálata:
2.1. A módosítások jellege miatt változatok nem merültek fel.
2.2. A módosítások a BTSZ övezeti lehatárolásokkal illeszkedik a hatályos felsőbbrendű tervekhez,
így a valós tevékenységekhez jobban illeszkedő szabályozás születhet, kevesebb konfliktust okozva
a fejlesztéseknél.
3. A terv környezeti hatásainak, következményeinek feltárása:
3.1. A módosítások mindegyike megfelel a valós használatuknak és környezetükre így
szabályozottan jóval kisebb veszélyt és terhet jelentenek, mintha azokat nem vennénk figyelembe.
Mivel a változások beilleszthetők a felsőbb szintű hazai és nemzetközi közösségi célokba és
jogszabályok adta keretekbe, ezért potenciálisan kisebb veszélyt és terhet jelentenek a
későbbiekben.
3.2. A jogszabályok által lehetővé tett változtatások révén a szabályozott és keretek közé szorított
módosítások kisebb környezeti veszélyei miatt beilleszthetők a környezetvédelmi célok és
szempontok rendszerébe.
3.3. Az 1., 2. módosítások esetén mivel a meglévő állapotot szabályozza részletesebben, illetve a
korábbi hatályos állapot kerülne szabályozásra ezért tényleges változást nem jelent a környezetre.
3.4.
3.4.1. A változások semmilyen területhasználati változást nem jelentenek, (a 087/175 közút érintett
szakasza nem használt közút, a 2. sz. módosítás ingatlanai pedig jelenleg is kertes mezőgazdasági
ingatlanokként műveltek és kezeltek korábbi jogi állapotuknak megfelelően, így környezetére
semmilyen eddigitől eltérő, vagy káros hatással nem bír.
3.4.2. A környezet eltartó képessége nem változik, mivel a tényleges állapotot nem változtatja meg.
3.4.3. Környezeti probléma eddig nem lépett fel, minden esetben a módosulások igyekeznek a
meglévő állapotokat szabályozni és a környezetre gyakorolt hatásukat az ellenőrizhető előírások
révén a leg optimálisabbra hozni. (A meglévő és értékes növényzet legnagyobb védelme.)
3.5.
3.5.1. Természeti erőforrást a változások közvetlenül nem vesznek igénybe. A módosulások
természeti erőforrás igénybe vétele nem változik, károsanyag kibocsájtás nem nő, összességében a
környezet terhelése semmiben nem változik.
3.5.2. A módosításokkal beépíthető terület nem jön létre.
3.6. A környezetet érő hatások
3.6.1. Jól azonosítható hatások:
3.6.1.1. A környezeti elemeken belül a módosítások semmilyen változást nem okoznak.
Mindkét módosításnál a kialakult környezettel megegyező szabályozás jön létre. A beépíthetőség
kellően szabályozott.
3.6.1.2. A környezeti elemek rendszereire (tájra, településre, klímára, ökológiai rendszerre) a
fentieken túl nincs további befolyással. Szabályozásuk után kedvezőbb helyzet alakulhat ki, mivel
visszaállnak a táji, építészeti és technológiai szabályok, melyek ezáltal betarthatók és ellenőrizhetők
lesznek.
3.6.1.3. Nincs közvetlen hatással a Natura 2000 területekre.
3.6.1.4. Negatív hatása nincs az érintett emberek egészségi állapotában, társadalmi, gazdasági
helyzetüket viszont javíthatja, mivel az életminőség javulásához hozzájárul. A kulturális örökség
feltételiben a szabályozott és ellenőrzött építés esetén nem okoz változást.
3.6.2. Közvetett hatások elemzése:
3.6.2.1. Új környezeti konfliktus nem keletkezik a módosításokkal, mivel mindegyik meglévő
helyzetet fog szabályozott körülmények közé hozni.
3.6.2.2. A környezettudatosságot javíthatja a visszaállított, szabályozottabb állapot. Mivel a
használatra és ezzel összefüggésben a környezetét figyelembe vevő szabályozás alakul ki
kedvezőbb állapot alakulhat ki a jelenleginél ahol a szabályozás nem a tényleges évtizedek óta
működőt követi, ill. vette figyelembe.
3.6.2.3. A változások semmilyen valós térszerkezeti változást nem okoznak.
3.6.2.4. A helyi társadalmi-kulturális, gazdasági-gazdálkodási hagyományokat közvetlenül nem érinti.
3.6.2.5. A természeti erőforrások megújulását nem korlátozza.
3.6.2.6. Nem helyi természeti erőforrást a módosítások révén nem alkalmaz.
3.7. A környezeti következmények alapján a terv jelenlegi változata minimális változást okoz.
Az előzők miatt semmilyen negatív környezeti következmény nem várható.
4. A terv megvalósítása következtében várhatóan fellépő egyéb hatások csökkentése érdekében: a
helyi építési szabályzatban meglévő, a kertes mezőgazdasági övezetre érvényes részletes
paraméterek lépnek ismét érvénybe.
5. A módosításokkal nem változnak a funkciókhoz tartozó kibocsátási normák.
6. A tervezett változtatás nem teszi szükségessé a monitorozást.
Összefoglalva:
A fejlesztés nem okoz a korábbinál érezhetően nagyobb környezeti terhelést, a környezeti elemekre,
azok rendszereire, folyamataira, szerkezetére nincs kedvezőtlen hatással. Mind az itt élő lakosság,
mind az ideiglenesen tartózkodó népesség életminőségére pozitív hatással lesznek a meglévő
funkciók részletes valós és betartható szabályozásuk révén.
Fentiek következtében a részletes környezeti vizsgálat lefolytatása véleményünk szerint nem
indokolt.
Dörgicse, 2015. augusztus 18.
………….………………………
Mlinkó István
Polgármester
II.
MELLÉKLETEK
TERVEZŐI NYILATKOZAT
Alulírott Németh Ferenc TT-1 19-0221 nyilatkozom, hogy jelen településrendezési terv
módosítás megfelel a felsőbb szintű jogszabályoknak és terveknek.
A terv az Országos Településrendezési és Építési Követelményekről szóló 253/1997.
(XII.20.) Kormányrendelet (OTÉK) 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési tartalmi
követelményeinek és jelmagyarázatának alkalmazásával készült.
Dörgicse, 2015. augusztus 18.
……………………………
Németh Ferenc